Держслужбовиця Апарату Верховної Ради Яна Салміна, яка нині готує наукові висновки до законопроєктів, до приходу на посаду могла системно отримувати кошти з російського держбюджету на проєкти в Україні. Після оприлюднення цих даних у парламенті призначили офіційну перевірку і звернулися до НАЗК та СБУ.
Йдеться про фінансування через «Правфонд» – організацію, створену в Кремлі для «підтримки співвітчизників за кордоном». Журналісти встановили, що у 2012–2016 роках Салміна реалізовувала проєкти з «захисту російської меншини в Україні» на кошти цієї структури, а гроші надходили на рахунки двох громадських організацій, пов’язаних із нею та її чоловіком.
За даними розслідування, фінансування залучали через такі ГО:
- «Центр прав меншин» – організація, яку Салміна очолює й досі
- «Російськомовна Україна» – структура, де вона працювала як юристка та менеджерка проєктів і грантів, а після 2014 року її очолив чоловік Салміної Сергій Шостак
У матеріалах зазначено, що «Правфонд» протягом п’яти років міг надати цим організаціям щонайменше 20 мільйонів рублів – це майже пів мільйона доларів, якщо рахувати за наведеними у розслідуванні оцінками.
Також описані поїздки Салміної до Москви на перемовини з кураторами. У 2016 році таких візитів було два – наприкінці серпня і на початку листопада. Мета – особисті зустрічі з керівником «Правфонду» Ігорем Панєвкіним і його радником Вʼячеславом Єлагіним. Зафіксовано, що 24 серпня і 8 листопада 2016 року вона прилітала в Москву через Мінськ, відповідні дані містяться у витоках із білоруських баз даних про пасажирів авіарейсів.
За інформацією джерел із доступом до даних про перетин кордону РФ, у жовтні 2018 року Салміна їздила до Росії разом із чоловіком.
У розслідуванні стверджується, що саме Салміна відповідала за комунікацію з представниками «Правфонду» щодо фінансування – готувала грантові заявки й договори.
Один із описаних проєктів 2016 року – круглий стіл та аналітичне дослідження з «захисту прав меншин» на пів мільйона рублів, що оцінено більш ніж у 8,5 тисячі доларів. На публічний захід у межах цього проєкту Салміна запросила, зокрема, політтехнологів Віктора Медведчука – Михайла Погребинського та Андрія Мішина, які нині перебувають у Росії і в Україні є підозрюваними у державній зраді. Зазначається, що дослідження мало протидіяти ксенофобії та дискримінації російськомовної меншини, а також «насильницькій українізації»; документ планували надрукувати й поширювати серед міжнародних організацій та дипломатичних представництв.
Серед інших ініціатив, які згадують журналісти, – юридичний супровід і «захист прав» російськомовної меншини через сайт «Російськомовної України» з гарячою лінією правової допомоги, консультації, аналітичні матеріали та публічні заходи.
Слід цієї діяльності, як зазначається, зберігся й нині: журналісти знайшли в українських бібліотеках «Юридичний довідник співвітчизника», розроблений за участі Салміної. У книжці вказано, що це «дарунок від Вадима Колесніченка», а також є подяка «Правфонду» за підтримку. У 2014 році на тираж у вісім тисяч примірників, відповідно до грантових заявок, виділили 1,3 мільйона рублів, що оцінено близько у 40,3 тисячі доларів.
Окремо згадується підтримка з боку «Россотрудничества» – у 2016 році там направили лист до «Правфонду» на підтримку продовження фінансування діяльності ГО «Російськомовна Україна». На той момент організацію вже очолював Сергій Шостак.
Коментувати ці дані Салміна відмовилася: під час телефонної розмови, почувши запитання про кошти з «Правфонду», вона припинила розмову і не відповіла на подальші спроби зв’язатися. Повідомлення з переліком запитань також залишилося без відповіді на момент публікації. Запит на коментар журналісти направили й Сергію Шостаку та очікують на відповідь.
Яна Салміна працює головною науковою консультанткою Апарату Верховної Ради з 2019 року. За підрахунками журналістів, за цей час вона підготувала понад 250 експертних висновків до законопроєктів і щонайменше тричі надавала експертні оцінки комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони й розвідки.
Інформацію, викладену журналістами, передали керівнику Апарату Верховної Ради Вячеславу Штучному. У відповіді зазначено, що факти взяли до уваги, призначили офіційну перевірку щодо Салміної та направили матеріали до НАЗК і СБУ для додаткових перевірок.
«Апарат дотримується принципів нульової толерантності, зокрема до будь-яких загроз національній безпеці. З огляду на інформацію, викладену у вашому зверненні, Апарат направив його копії до Служби безпеки України та Національного агентства з питань запобігання корупції для перевірки викладених фактів у межах їхньої компетенції», – йдеться у відповіді за підписом Штучного.
У листі також окремо наголосили, що описані події 2012–2016 років стосуються періоду до початку роботи Салміної в Апараті Верховної Ради як державної службовиці. За результатами перевірок у парламенті пообіцяли вжити заходів і повідомити про них додатково.
